｢発言権や議決権がない会議出席者（傍聴者）｣

　または、

　｢発言や提案はできるが、投票権や議決権はない人｣

　という意味になります。

　第三者的に会議に出席し、

決定権・議決権をもたない人という意味です。

意見を言える立場の場合もありますが、あくまでも参考程度の力です。

　元はラテン語で｢監視する人｣という意味の言葉で、

その意味から｢観察者・観測者・立会人｣という意味にもなります。

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　ポルトガル語圏の国々の内政には干渉しない。　国と国とのつながり部分に関わる。

そのつながり部分にロジスティクスがある。　人工衛星、船、気象予測(スパコン)、進んだ航海術。　その技術が日本にあるから承認された。　もちろん陸上においては日本車。