普通に考えれば、「欧米側としては日本をこう見ていますよ」、という意図の声明、となるか...

　" この共通認識を確認した上で 外交ゲームを展開して行きましょう "、であると...　 まま、そんな感じだな。

　軍隊と慰安婦の問題に関して、謝罪とかはもういいから これ以上何も言うな、という警告もちょっと入っている。　欧米側から 一言クギを差してきた、という感じ。